В июне 1310 года дож Венеции успешно предотвратил попытку военного переворота. Часть заговорщиков во главе с Кверини были уничтожены, а вторая часть во главе с Тьеполо была изгнана из страны. Но чтобы контролировать действия изгнанников венецианцы создали Совет Десяти.
Но уже в 1334 году полномочия Совета Десяти существенно расширились. Теперь этот орган власти обязан был находить и пресекать действия любых групп, которые угрожали бы Венеции. Но название этого органа власти не совсем соответствует действительности. Всего было 17-ть членов совета Десяти. А во время голосования к ним присоединялся еще дож и 6 его советников.
Членов Совета десяти всегда избирали среди членов самых богатых и известных семей, а его деятельность всегда была окружена тайной. Кроме того, Совет Десяти ни перед кем не отчитывался. Поэтому он имел репутацию всевидящего, безжалостного и самовластного судьи.
Хоть власть Совета Десяти несколько и ограничили в XVI веке, но его роль в расследовании уголовных преступлений и сборе разведданных значительно выросла.